东片和南片地区一直是高邮绿化薄弱地区,今春高邮各地充分利用湿地资源

江苏高邮以绿色银行大行动为抓手 扎实推进社会主义新农村建设

江苏省林业局

    为进一步加快城乡绿化进程,全面推进社会主义新农村建设,促进林业持续快速健康发展,目前,高邮市委、市政府组织各乡镇、市开发区及相关部门主要负责人召开了高邮市冬春造林绿化工作会议。会议参观了八桥、汉留、卸甲等乡镇的绿色通道建设,围庄林改建及标准农田林网建设等气势恢宏的造林现场,市委书记陈扬、市委常委、副市长杨学华亲自出席会议并作了重要讲话,会上制定下发了《高邮市人民政府关于2007年“绿色银行”大行动工作意见》,这是该市连续第4年出台推进林业工作的意见。
    高邮市把林业工作看成是建设社会主义新农村的一项重要任务,是加快全面小康社会建设的重要内容,是建设新高邮的关键环节。领导重视、认识到位、目标明确、措施有力,扎实地推动了城乡生态环境的改善。目前该市成片林近20万亩,其中一半都是近几年的新造林,植树造林走在全市前列。今年在抓林业工作过程中,该市市委、市政府要求各乡镇一要强化组织领导,各园区、各乡镇要按照会议的要求,迅速研究制定贯彻落实会议精神的具体措施,要成立一个强有力的工作班子,集中一段时间,集中必要的精力,迅速掀起冬春植树造林的新高潮;二要落实责任制,乡镇党政一把手要亲自抓,分管领导要具体抓,切实明确各级责任,加强压力传递,一级抓一级,层层抓落实;三要活化投入机制,各乡镇要积极鼓励和吸引社会资金投入林业建设,拓宽林业投资渠道;四要营造浓厚氛围,充分发挥舆论的导向作用,积极营造人人关心、参与林业建设的良好氛围,激发群众投入林业建设的主动性和积极性。
    高邮市今冬明春的造林任务是新增造林面积5万亩,其中:成片造林2万亩,村庄四周围庄林建设折合造林面积2万亩(每新栽110株折算造林面积1亩),农田林网建设折合造林面积1万亩(每新配套100亩林网折算造林面积8亩,林网网格须控制在200亩以内),育苗8000亩。重点是建设成片造林建设工程、“五沿林业”建设工程、围庄林建设工程、农田林网建设工程等四大工程。其中成片造林建设工程。充分利用丘陵岗坡地、荒滩、荒地、复垦土地及十边隙地,实施成片造林工程,发展速生丰产林。湖西三级以上提水的丘陵岗坡地植被恢复率达到80%以上;沿高邮湖湖堤浅滩,大力建设杨树、柳树、杂交落羽杉等耐水防浪林带。“五沿林业”建设工程。大力发展沿河、沿路、沿堤、沿埂、沿湖等“五沿”林业,消灭无林圩堤和道路;新建或改造的水利、交通工程,绿化工程同步实施;积极清理供电、电信、广电等杆线占用林地的现象,逐步还地于林。围庄林建设工程。充分利用集镇周围、村庄四周、农民家前屋后的闲杂用地,大力发展城郊林业、镇郊林业、村庄林业、庭院林业;以日本优质梨、银杏、葡萄、良种意杨无性系等品种为主,大力发展名优果树及速生、丰产、优质用材林。全市村庄绿化率达30%以上。农田林网建设工程。按照网格200亩以内的一级林网建设要求,对全市110万亩宜建林网的农田实施林网配套。每个乡镇建设2个2000亩以上高标准农田林网建设示范点,每个示范点折合造林面积不低于160亩。
    在实施绿色银行大行动过程中,该市制定了稳定的考核机制和激励扶持政策,既考核集体也考核个人,既考核面上造林也考核领导示范工程。激励扶持政策是:一是对在高邮市2007年“绿色银行”大行动中达到以下标准的,由高邮市政府给予每亩20元的以奖代补奖励。①成片新造林单处连片面积100亩以上;②新拓优质果树单处连片50亩以上;③围庄林建设单处折实面积在50亩以上(合理造林密度、每50株折算1亩,造林密度在3×4米以下的、每110株折算1亩);④农田林网建设单处在1500亩以上、折实造林面积在120亩以上(网格200亩以内,每100亩林网折算8亩);⑤新发展连片育苗面积在30亩以上。二是对乡镇、村完成林业达标创建任务,经申报并通过高邮市绿化办验收达标的乡镇奖励2万元,达标村奖励5000元。三是对新投资500万元以上发展林业产业化经营的,享受高邮市有关招商引资优惠政策。另外,《意见》中还明确了工作措施及考核奖惩办法。

国家林业局政府网4月13日讯今春以来,江苏高邮市认真贯彻落实省、市林业工作会议精神,以六大林业重点工程为抓手,以三级林业督查为手段,以林业激励政策为动力,积极开展“绿色银行”大行动,春季造林绿化工作再创佳绩。各项目标任务全面完成,春季造林工作亮点纷呈。
一是规模林业数量多。今春高邮造林在100亩以上的大户有20户,其中300亩以上的大户有5个,机关干部陈忠友承包大圩栽植杨树400亩;葡萄种植能手曹连标一次性租赁土地300亩,种植优质葡萄;建筑老板傅文岗在马棚湿地公园发展高档花木300亩。
二是观光林业发展快。东湖省级湿地结合创建国家级湿地公园,大力栽植风景树种,发展观光林业,今春新植雪松、中山杉、落羽杉等700多亩;天山镇结合神居山旅游开发,大力栽种红豆杉、葡萄、女贞等用材、观光和经济树种,今年新绿化面积500多亩。
三是高效林业品种优。结合高效农业建设,高邮根据本地实际,大力发展优质葡萄、桃和日本梨等果树经济林,全市今春新拓优质果园近2000亩,其中界首镇发展葡萄园、桃园就达700亩;甘垛镇柏林庄园,在原有1000亩葡萄园的基础上,今年又新扩建葡萄园200多亩,横泾镇镇北村新建葡萄园300多亩。
四是湿地林业面积大。高邮属水网地区,地下水位高,为充分利用湖滩、河堤等湿地资源,今春高邮各地充分利用湿地资源,大面积栽植杂交柳、落羽杉等耐水树种。全市栽植耐水林木4000多亩,高邮镇利用高邮湖滩资源共栽植杂交柳等耐水树种700多亩;马棚镇结合东湖湿地公园建设,栽植落羽杉、中山杉等耐水树种400多亩。
五是村庄林业标准高。今春高邮市充分利用村庄四周、农民家前屋后的闲置土地,结合创建省绿化示范村和省绿化合格村,实施村庄绿化整体推进战略。要求创建村不仅森林覆盖率要达到25%、村庄绿化率达到30%以上,而且行政村新造成片林在200亩以上或新建成片林150亩且新栽四旁树木1万株以上。全市今年创建省绿化合格村100个,其中省绿化示范村25个。
六是农田林网树种新。结合农业综合开发、土地复垦、新农村建设,高邮市以创建省绿化合格村、示范村和扬州市绿化模范村、高邮市绿化达标村为抓手,积极发展农田林网。树种从过去的意杨等造林树种为主,变为以女贞等绿化树种为主;今春全市新建农田林网10多万亩,其中汤庄镇今年新建农田林网5万亩,栽植女贞7万株。