在抓好县森林防火专业扑火队建设的同时,强化减少森林火灾

江西省林业厅

    目前,已进入森林防火高火险期,为严防发生森林火灾,确保森林资源和人民生命财产安全,万安县采取多项措施加强森林防火工作。一、加强领导,层层落实责任。县、乡、村层层签订森林防火责任书,实行各级行政一把手负责制,分片包干,各单位坚持24小时值班制度,组织防火工作督查组加大防火工作分片督查,对火灾隐患单位,提出整改措施,限期改正,有效杜绝了森林火灾的发生;二、加大宣传,提高全民防火意识。出动防火宣传车深入村组、林区巡回宣传防火知识,县林业局还印制了森林防火宣传年画1.5万份、挂历150份发放到林区农户手中,以及在林区进入口、交通要道刷写森林防火宣传标语,大大提高了广大林农的森林防火意识;三、夯实基础建设,提高预防和扑救森林火灾能力。在抓好县森林防火专业扑火队建设的同时,全县分四个片新建了四支消防扑火队,极大增强了队伍的应急能力,投入资金购置森林防火运兵车、扑火工具、对森林专业扑火队营房实施改造,森林消防基础设施、扑火装备进一步得到充实、提高,举办森林扑火队员业务知识培训和野外体能训练,不断提高他们的身体素质及扑救火灾能力。四、强化火源管理,严格控制野外用火。鉴于近期气候持续高温干燥,森林内可燃物增多,森林火险等级已达5级,为确保森林资源安全,万安县人民政府下达了“森林防火戒严令”,在森林防火戒严期内(11月1日至12月31日),禁止林区一切野外农事用火和非生产性用火,停止野外生产性用火的审批,从而竭制森林火灾的发生。

云南省林业厅

  昭通市位于云南省东北部,地处滇、川、黔三省结合部,全市林业用地97.93万公顷,有林地19.53万公顷,森林资源丰富。为保护好现有的森林资源,维护生态平衡,昭通市和各级党委、政府历来高度重视森林防火工作,2007年进入防火期以来,继续加强领导,加大宣传力度,采取了超常规的措施,狠抓各项制度的落实,克服了持续高温、大风、高火险天气的不利因素,战胜了51次高森林火险天气的严峻挑战,坚决避免重大森林火灾的发生,取得连续21年无重大森林火灾的好成绩。主要特点:一是加强领导,全面落实责任制。落实政府负总责、林业主管部门担主责、森林防火指挥部成员各司其责的“三线”责任制,明确了“四个责任人”。在防火期内,各级领导特别是一把手把森林防火作为中心任务来抓,亲自研究部署、亲自检查落实、亲自抓薄弱环节,发生森林火灾亲自到火灾现场指挥扑救。全市共签订责任书82507份,签订联防协议671份,涉林经营和施工单位及天保管护员签订防火安全责任书4853份,责任追究15人。二是全面贯彻落实国家、省森林防火工作会议精神,积极开展“两监管三检查”活动。严格执行野外生产用火申报、审批、监烧制度,加大火源管理和监督检查力度,全市共派检查组1329支6487人,对82个驻林区单位、施工单位进行督查,下发整改通知书46份,并责令限期整改。处理违规用火463起,收缴火种2800余件,建立坟头档案,落实坟主责任2237户,加强对“五种人”的监督管理,落实监护责任4542名。三是全力预防,重点防范。进入防火期在全市林区开展了声势浩大的森林防火知识和森林防火命令的宣传活动,具体狠抓深入林区、社区、农村、学校、旅游区“五个深入”森林防火宣传教育工作,以森林防火“五个一”宣传工程为中心,进一步加大森林防火宣传教育工作。重点区域重点防范,全市增加护林员516人,设哨卡1084个2988人,发入山许可证4689份,林下割除29052公顷。四是加大资金投入,确保防火工作顺利开展。全市共到位资金232万元,其中财政到位防火资金135万元,林业自筹97万元。五是加强应急处置,实现高效安全扑火。逐级修订完善了森林火灾应急处置预案和百亩连片森林防扑火预案的制订。全市共组建16支425人季节性专业扑火队,义务扑火队1731支53642人,并通过专题或以会代训方式进行培训,发生火灾迅速出击,做到科学、高效、安全扑救。

国家林业局三北防护林建设局

    入春以来,辽宁省天气风大干旱,降雨较同期偏少,森林火险等级居高不下,森林防火形势十分严峻。据辽宁省森林防火指挥部统计,从今年1月1日到4月6日,全省累计发生一般性森林火灾33起,均为人为野外违规用火引发。总结全省近年来发生的森林火灾教训,属人为因素导致的森林火灾占95%以上,其中野外违规用火是直接诱因。为减少火灾造成的各种损失,避免发生重大森林火灾事故,省森林防火指挥部、省林业厅积极采取各种防范措施,加大全省森林防火力度。
    一是加强森林火险预测预报和完善应急预案。各级气象部门非常重视森林火险预测预报工作,在全省设置145个火险预报监测点,凡在4级以上高火险天气,都能及时通过电视、广播等渠道发布高火险天气警报。省森林防火指挥部加强了远程监控系统建设,在重点林区和火险高发地段设置了56个监控点,进行严密监控,发现隐患可以及时处理,出现火情能及时组织力量进行扑救。同时下发了《辽宁省处置森林火灾应急预案》,强化了省、市、县三级森林火灾预防体系,实行了森林火灾日报制度,确保防火信息畅通无阻。
    二是加强巡护,严管火源。从3月15日至5月15日,在全省开展查处和严禁野外用火专项整治行动。对农事野外用火实行严格管理,加大对旅游风景区、火灾多发区域的巡查密度,关键部位死看死守。全省普遍采取了站山头、守路口、查地头、看坟头等措施,严禁携带火源进山。在村屯、山口设置关卡检查站8300个,组织森林防火巡查队6267个。清明节期间,全省出动近19万人,出动车辆11万台次,很大程度上减少和控制了火灾的发生与扩散,没有发生重大火灾事故。
    三是全面开展森林消防安全大检查。省指挥部成员会同省政府督察室,围绕“预防为主,强化行政领导,强化责任追究制,强化森林防火队伍,强化减少森林火灾,减少受灾面积,减少林木损失,避免发生重大火灾,避免造成人员伤亡事故”的原则,对各市森林防火工作进行了督察。
    四是有关部门划分责任区,由主要领导带队,对责任区重点火险单位和林业作业人员进行了检查和指导。采取武警部队、专业和半专业森林扑火队相结合的方式,加强了扑火力量。今年是全省森林防火队伍建设年,已把国有林场、企事业单位的专业森林消防队与武警部队扑火突击队作为今年森林消防队伍建设的重点,全省已建立以地方武警部队为主的森林扑火突击队30支,重点林区县专业森林扑火队163支,乡镇半专业森林扑火队1267支。在数量上、质量上、装备上为扑救森林火灾提供了保障。严厉查处和打击引发火灾的责任人和肇事者。入春以来,省森林公安局及各市森林公安分局,共查处一般森林火灾案件33起,行政、刑事处罚肇事者28人,起到了警示和震慑作用。
    五是加大宣传力度,扩大教育面和影响面。据统计,春季防火开展以来,在全省森林防火宣传中,共出动人员130万人(次),宣传车辆53万台(次),设立宣传牌和标语59万余幅(块),印发宣传单225万张,布告、戒严令71万份。省、市、县电视、广播、报刊等媒体刊发(播)公益广告、新闻报道874条,其宣传的规模、形式和范围都比往年有很大扩展。